Den bostadskris som vi befinner oss i har tvingat de olika offentliga förvaltningarna att vidta åtgärder för att lindra dess effekter. Syftet med dessa åtgärder är att främja tillgången till bostäder, undanröja befintliga hinder som finns och främja överkomliga hyror genom att stärka det allmännyttiga bostadsbeståndet genom en förvaltning baserad på samarbete mellan den offentliga och den privata sektorn, återinvestering och uppdatering av de offentligägda bostäderna.
Av Carlos Berrocal Rengel, Gonvel & Kamph, spanska advokater och skatterådgivare
info@gonvelkamph.net. www.gonvelkamph.net
Med de ovannämnda målen i åtanke har den regionala Andalusiska regeringen (Gobierno de la Junta de Andalucia) utarbetat ett förslag till andalusisk bostadslag (Ley de vivienda de Andalucia), som förväntas godkännas och träda i kraft i år, för att fungera som ett verktyg för den regionala förvaltningen i dess försök att lindra effekterna av den nuvarande bostadskrisen.
Denna lag fastställer ett regelverk som inkluderar vägledande principer för bostadspolitiken, bland vilka följande utmärker sig: samarbete och samordning mellan alla offentliga myndigheter och privata aktörer, främjande av ett betydande och stabilt utbud av bostäder för dem som har störst svårigheter att få tillgång till en bostad på marknaden, bland andra.
En av de viktigaste kanalerna för offentlig-privat samverkan är att främja initiativ från privata aktörer i syfte att bygga bostäder till rimliga priser för att underlätta tillgången till bostäder för hela samhället och särskilt för de grupper som lider mest av den nuvarande situationen.
En annan av de mest innovativa åtgärderna är att skapa ”Prioriterade bostadsområden”. Godkännandet av dessa områden kommer att innebära att man förklarar att det är brådskande att behandla frågor avseende stadsplanering m.m. måste godkännas i dessa områden innan de kan uppföras.
En annan fråga som tas upp i lagförslaget är rehabiliteringen av befintliga bostäder för att anpassa dem till nuvarande kvalitetsstandard, enligt principen om social hållbarhet och upprätthålla balansen mellan det historiska arvet och permanentboende, turism och ekonomi i städerna.
Bland de många åtgärder som ska införas i detta nya lagförslag är det avslutningsvis värt att nämna möjligheten att tillåta alternativ användning av subventionerade bostäder på tomter som klassificerats för turism, privat markanvändning eller offentliga tjänster, samt att öka vad som får byggas på tomter för bostadsändamål som ska användas för subventionerade bostäder. Oaktat ovanstående kommer dessa åtgärder att vara av brådskande och övergående karaktär, eftersom en tillfällig tillämpningsperiod på två år fastställs för att ansöka om tillstånd för det subventionerade bostadsprojektet och en period på tre år för att slutföra byggandet av det.
